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陕西健康:“飞地经济”破解生态维护和加快开展“两难”
2019-09-18 10:14:43 来历: 新华网 作者:

新华社西安9月18日电(记者孙波、刘书云、薛天)陕西省健康市属秦巴生物多样性生态功用区、南水北调中线工程重要水源修养区,约束和制止开发区面积高达91.9%;这儿又是国家秦巴山会集连片特困区域和川陕革新老区,开展需求火急。近年来,他们立异思路,经过开展“飞地经济”,完结了生态维护与经济开展的双赢。

以立异思想打破开展空间约束

依照国家和陕西省主体功用区规划定位,健康市除月河川道等一些点状区域之外的县区均为国家约束和制止开发的要点生态功用区,全市10个县区中有9个被列入约束开发的要点生态功用区规划,被约束进行大规划高强度工业化乡镇化开发。

“要想开展,就必须打破健康地域和行政约束,整合全市可用的优质土地资源,‘会集力量办大事’。这也是咱们提出‘飞地经济’形式的初衷。”健康市委书记郭青说。

2013年9月,健康打破固有的行政区划约束,鼓舞经济开展空间受到约束的宁陕县、紫阳县、岚皋县、镇坪县、白河县五个“飞出地”分别在具有杰出开发根底的汉滨区恒口示范区和健康高新区两个“飞入地”征用土地建造飞地经济园区。

健康市市长赵俊民介绍说,飞地园区施行“飞出地”与“飞入地”县区协作共建。“飞出地”担任执行建造用地目标及园区内根底设施建造和招商引资,“飞入地”担任执行园区建造用地报批、征迁,拟定执行招引企业入驻园区的招商引资优惠政策,办理园区触及的教育、民政、方案生育等社会事务。在利益分配方面,飞地园区的财税收入和经济开展效果由“飞出地”和“飞入地”同享。

“对‘飞出地’来说,是项目飞出去,产量留下来。对‘飞入地’而言,则是工业飞进来,人气聚起来,然后构成双赢局势。”赵俊民说。

“点”上开发 “面”上维护

在“点”上开发、“面”上维护的全域经济开展思路指引下,健康约束开发区域的县区进入了维护生态与开展经济的良性循环。

紫阳县委书记赵立根告知记者,曩昔县上短少土地资源,企业没当地出资建厂,劈山造城、填河造地又损坏生态。眼瞅着杰出的生态资源便是无法转化为财富,生态工业只能停留在最根底的质料出产上,当地经济很难快速开展。现在县上立异融资机制支撑飞地经济园区建造,引入返乡创业企业家在“飞入地”开展新式工业,在“飞出地”开展绿色富硒工业,既富了民,又强了县。

飞地园区完善的工业根底和快捷的交通条件,为秦巴山区优质产品在深加工后销往全国甚至世界各地供给了渠道。记者调研发现,紫阳的天然富硒食物、产品价格成倍增加,生态工业已成为当地大众重要的致富门道。焕古镇茶农张仁贵告知记者,人仍是那个人,园仍是那片园。从2015年到2018年,他的7亩茶园鲜叶收入从3000元变成10万元,一会儿增加了30多倍。

借力苏陕扶贫协作,镇坪县飞地园区依照“县上建基地、飞地搞加工、区域拓商场”的形式,依托镇坪“巴山药乡”优势资源,在飞地里为镇坪建立起生物医药加工、富硒食物基地。“曩昔看中镇坪丰厚药材的企业不少,却无法在镇坪建厂搞出产,现在有了飞地,问题方便的解决。” 镇坪县飞地园区办理作业室主任许勇说。

在这儿建厂的陕西健康普欣药业股份有限公司是一家中外合资企业。这家公司行政总监谢文强告知记者,挑选在“飞地”建厂,企业既能最大化获取“飞出地”的天然禀赋,又能享用“飞入地”完善的工业配套,是一种具有才智的开展形式立异。

到本年8月,健康高新区和恒口示范区一期规划的4.2平方公里5个飞地园区累计完结园区建造出资65.6亿元,飞地园区已累计签约招商项目84个,其间落地建造59个、竣工投产企业17个,出资过亿元的企业到达12家。

“飞地”成为健康经济高速开展新引擎

与传统“飞地经济”以经济开展为主导的形式不同,健康市将生态文明理念贯穿到“飞地经济”开展之中,在执行主体功用区要求的一起,促进出产要素向要点开发区域集合,为推进经济社会高质量开展奠定了坚实根底。

记者采访发现,“飞地经济”成为带动健康新式工业化和乡镇化的强壮引擎。在“飞地园区”内,以智能制作为主攻方向,推进配备制作、新式材料、生物医药等绿色工业在转型晋级中逐渐迈向中高端,一起促进了电子商务、现代物流、绿色金融、健康养老等新兴工业加快开展。园区完结了劳动力就近有序作业,增加了乡镇劳动力收入,加快了乡镇人口集合。

“飞地经济”还给当地大力开展绿色环保、生态友爱型工业供给了宽广空间。健康的富硒工业比年坚持30%左右的高速增加,健康富硒食物占规划工业比重由2013年的23.1%上升到2018年的33.8%,连同第一工业的富硒种养工业,富硒工业总规划已达670亿元。


进入9月,多地发布公告,会集进行事业单位人员的揭露招聘作业。2006年开端施行的《事业单位揭露招聘人员暂行规定》就清晰,事业单位揭露招聘由用人单位依据招聘岗位的任职条件及要求,采纳考试、查核的办法进行。

09-18 09-09我国新闻网

目前我国对食物包装用塑料制品、纸质食物包装均有国家规范,上海等地还出台了外卖送餐纸质包装盒的安全规范。但鉴于商场上的各种快餐包装盒层出不穷,我们点餐饮外卖时必须重视塑料盒上的数字标识,做到心中有数。

09-18 09-09北京日报

北京青年报记者了解到,视频中的女孩叫何琳娜依,本年7岁的她已考取柔道9级,而她的爸爸何鑫则曾经是柔道工作运动员。何鑫说,2018年柔道圈的朋友告知他,依依的视频得到了我国柔道协会主席冼东妹的重视。

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武汉一高校开发智能迎新体系。图为武汉工作技术学院智能迎新体系截图。与以往开学签到“排长龙”的局面不同,在武汉工作技术学院,2019级新生入学只需出示该校专属签到二维码,经学院作业人员扫描后,就完结了签到流程,整个手续只需2秒

09-17 08-09我国新闻网

十二届我国纺织品服装贸易博览会(巴黎)(简称“秋季巴黎展”)16日在巴黎北郊布尔歇展览中心开幕。刘玲玲摄 人民网巴黎9月17日电(记者 刘玲玲)第二十二届我国纺织品服装贸易博览会(巴黎)(简称“秋季巴黎展”)16日在巴黎北郊布尔歇展览中心开幕。

09-18 10-09人民网-世界频道

15日晚,全巴基斯坦中资企业协会和巴基斯坦工商联合会在伊斯兰堡一起举行新我国建立70周年庆祝活动,巴基斯坦方案、开展和变革部长巴赫蒂亚尔,我国驻巴基斯坦大使姚敬,巴政界、工商界人士以及中资企业代表合计200余人到会。

09-18 10-09人民网-世界频道

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